青岛市水利局行政许可事项监督管理实施办法
作者: 来源:本站原创 发布时间:2017年02月08日 点击数: 【字体:
 

    第一条 为加强对水行政许可事项的监督管理,确保水行政监督管理部门依法行使职责,根据《中华人民共和国行政许可法》、《青岛市行政审批事项批后监督检查管理办法》、《青岛市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(青政办字[2016]43号),结合我局实际,制定本办法。

 第二条 本办法所称水行政许可事项监督管理是指青岛市水利局相关职能处室(单位)对水行政许可事项依法进行的监督检查、日常管理活动。

第三条 水行政许可事项监督管理遵循合法合理、程序规范、公开透明、高效便民的原则,实行办理权与监管权分离,坚持检查与指导、惩处与教育相结合。

   第四条 责任分工

(一)水政法规处(行政审批处)负责将行政许可办结事项2个工作日内通过金宏网或书面函的形式告知相关业务处室(单位)。 

(二)相关业务处室(单位)负责对已许可的事项按有关规定依法实施日常监督管理,采取日常巡查、“双随机”抽查、重点检查等方式,加强事中、事后监管,落实监管主体责任。

(三)对应办理行政许可未履行审批的事项,相关业务处室(单位)负责加强管控,采取现场检查、随机抽查、信用监管、社会监督、群众举报等形式及时掌握情况,制止违规行为,督促行政相对人补办相关审批手续。

(四)水政监察支队负责把水行政许可事项纳入重点巡查范围,必要时可以会同有关业务处室(单位)进行专项巡查。

(五)相关业务处室(单位)在对行政许可事项的监督管理中,发现违法违规行为,要及时移交水政监察支队,依法进行查处。

(六)需由区市水行政主管部门监管的许可事项,相关业务处室(单位)负责告知相关区市水行政主管部门,并做好督促检查。

 第五条  行政许可事项的监管应当依据法定审批条件以及有关技术规范、标准和法律、法规、规章进行。

 第六条  相关业务处室(单位)要落实行政审批监管手册、“双随机”抽查制度,制定监督检查方案、巡查计划和日常管理措施,确保监管到位。

第七条  建立完善水行政许可事项监管台账。相关处室(单位)要落实专人负责,建立水行政许可事项监管台账,定期调度日常监管和监测情况,落实水行政执法全过程记录制度,健全各种资料库、档案库,真实反映许可事项监督管理全过程情况,实现全程留痕、全程可追溯。

第八条  在监督管理中发现不属于自身管辖范围或超越监管职权的许可事项,责任处室(单位)应及时通知有管辖权的单位或向上级水行政主管部门报告,需要移送的及时移送。

 第九条  对不履行监管义务、监管不力的责任处室(单位)和个人,依据《山东省行政执法监督条例》追究责任。对监督管理过程中出现违规违纪问题的单位和个人,由局监察室进行查处。

 第十条 本办法自公布之日起实施。

 

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