山东省抗旱工作情况汇报
作者:佚名 来源:本站原创 发布时间:2009年02月06日 点击数: 【字体:
 

省水利厅
2009年2月5日

各位领导:

  下面我就全省当前防汛抗旱工作情况作一简要汇报。

  一、当前旱情及抗旱工作开展情况

  我省当前旱情主要呈现三方面特点:一是降水明显偏少。自去冬以来,我省降雨持续偏少,全省平均降雨14毫米,较历年同期偏少65%,经频率分析,为三十年一遇干旱年份。其中鲁北、鲁西北部分地区几乎无有效降雨,德州、聊城、济南、菏泽等市旱情均超过五十年一遇。二是农田受旱面积大,旱情发展迅速。由于近期我省气温回升较快,大风天气日益增多,导致我省旱情发展迅速,全省受旱面积已从年初的1000多万亩发展到现在的3000多万亩。目前,全省农田受旱面积已达3062万亩,重旱1152万亩,其中1/3的市受旱面积在200万亩以上。三是农村人畜饮水已呈现出趋于紧张的局面。随着旱情的发展,我省村村通自来水难以覆盖的山丘区、边远高亢区将会出现临时性用水困难。同时,部分城市供水也趋于紧张,作为济南市主要水源地的卧虎山、锦绣川水库仅能分别维持供水80天和130天。

  旱情发生以来,在国家防总和水利部的指导下,在省委、省政府的坚强领导和省防指的统一部署下,全省各级高度重视,立足主动,及早部署,强化措施,各项抗旱工作扎实有效进行,确保了城乡生产、生活和生态供水安全。一是各级领导重视程度高,部署得力。山东省委、省政府高度重视抗旱工作,认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理重要指示精神和国家防总一系列部署,组织发动全省全力抗旱。姜异康书记、姜大明省长在最近召开的几次会议上都对抗旱工作进行了强调,刘伟副书记两次对抗旱工作做出重要批示,贾万志副省长靠上抓,主要精力都放在抗旱上,昨天、今天一直在抗旱一线检查指导。春节刚过,省政府即下发《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》,省水利厅将抗旱工作作为重中之重来抓,采取了一系列措施。旱区各级党委政府也高度重视,将抗旱工作摆上重要日程,按照国家和省抗旱工作有关部署,层层部署发动,强化工作措施,紧张有效地开展抗旱工作。鉴于我省严峻的旱情形势,省防指于2月5日启动了防汛抗旱应急预案Ⅱ级响应。二是我省抗旱工作起步早、部署快。我省对抗旱工作未雨绸缪、早做打算,提前就抗旱工作进行了安排部署。去年汛期后期,我省在确保防汛安全的前提下,利用一切雨洪资源,抓住有利时机进行蓄水,全省地表水最高蓄水量一度达130亿立方米,为抗旱冬灌春灌的开展提供了水源保障。入冬后,我省对冬灌工作早要求、早部署,及时组织各地积极落实抗旱措施,确保农作物冬灌工作顺利进行。据统计,我省有90%的麦田完成了冬灌工作,这也是之所以我省旱情严重却旱像不明显的重要因素。三是督导检查力度大,全力推动抗旱工作开展。2月4日,贾万志副省长率领有关部门负责同志赴东营、德州、聊城等地督导检查抗旱工作。2月1日上班第一天,省水利厅即召开专题会议,研究安排当前及今后一段时间的抗旱工作。同时,为督促指导和帮助各地抗旱,派出7个由厅级干部带队的检查组,赴旱区开展抗旱督导工作。各地也纷纷派出检查督导组,督导开展抗旱保吃水、抗旱保苗、抗旱保春等"抗旱三保"工作。四是资金投入及时,工程建设力度大。在国家防总、财政部拨付我省2000万元特大抗旱补助费基础上,省财政紧急筹措配套资金1000万元,一并于1月24日(腊月二十九)及时拨付各地,专项用于抗旱应急水源工程、抗旱应急调水工程建设及抗旱机具购置和维护。去冬以来,全省各级结合冬春农田水利基本建设共投入资金60.4亿元,新建水源工程22504处,增加蓄水能力1.1亿立方米,新增灌溉面积96.5万亩。其中,各级共投入抗旱资金4.5亿元,日最大投入抗旱劳力203万人,启用机电井15万眼、泵站2200处、水源工程5400处,动用机动抗旱设备45万台套,抗旱浇地4000多万亩次。五是实施统一管理和优化调度,最大限度发挥资源效益。各地按照抗旱预案,根据目前实际水源分布、多少以及抗旱能力等因素,切实加强对现有水源的统一管理,严格用水秩序,使水整体流动起来,充分发挥有限水资源的最大效益。沿黄地区,充分利用780座平原水库,多引、多蓄黄河水,今年1月份以来,全省共引黄河水2.58亿立方米,目前累计引黄蓄水已达7亿立方米,为工农业生产和群众生活提供了水源保障。六是加大供水工程建设,强化抗旱服务体系。2008年我省完成投资16.3亿元,新建农村饮水工程3600处,新增改善农村自来水受益人口420万人,其中解决饮水不安全人口200万,农村自来水普及率达到85.1%。全省1500多个抗旱服务组织均深入抗旱一线,投入抗旱技术人员6000多人,规划建设水源工程1000多处、打井2500多眼、维修抗旱机具7500余台套,出动2300辆车次为群众拉水送水,确保城乡居民用水安全,起到了抗旱生力军的作用。

  二、下一步工作打算

  当前,气温正在逐步回升,加之近期降雨将持续偏少,我省旱情将可能持续快速发展,抗旱压力越来越大,任务越来越艰巨。对此,我省下一步将按照国家防总统一部署,全面主动落实有效措施,重点做好以下几方面工作:一是科学调度,优化配置水资源。充分利用各类水系网络,强化水资源的统一管理和调配,重点保城镇供水和农村人畜饮水、保高效种养业用水、保农作物关键时期用水、保工业用水和生态用水。及时组织各地加紧建设一批投资少、见效快的小型应急抗旱水源工程,充分挖潜水资源潜力。积极协调水利部黄委,加大黄河下泄流量,组织沿黄地区充分利用各类工程设施,加大引黄力度,多蓄黄河水。进一步强化节水宣传,增强全社会节水意识,在全社会掀起抗旱节水的高潮。二是强化措施,努力提高抗旱效益。注重强化各项抗旱措施落实,及时启动饮水工程、灌溉工程、输水工程,全面投入抗旱,加大水资源调配工程建设力度,进一步完善水网,让全省水量能合理分配,保证我省春播春灌工作的顺利进行,使水利工程充分发挥最大效益。同时,严格执行行业用水定额制度,加大节水灌溉力度,科学调整种植结构,使有限水资源发挥最大效益。我们下一步将对我省有限的人力、物力、财力资源进行科学配置,避免浪费,保证资源在抗旱工作中效益的最大发挥。三是搞好协调,努力形成抗旱工作齐抓共管的局面。抗旱工作涉及方方面面,现已受到全社会的广泛关注。下一步将积极搞好协调沟通,加强信息交流,实现部门间资源共享。督促防指有关部门履行自身职责,团结协作,努力形成抗旱工作齐抓共管局面,在大旱之年体现出各级防汛抗旱部门的积极作用。

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